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共有人甲未經其他共有人同意，擅自占有共有土地，在其上興建房屋供營業使用，問其他共有人請求相當於租金之不當得利，是否受土地法第97條規定之限制，以不超過土地及其建築物申報總價百分之十為限？

最高法院94年度第2次民事庭會議

民國94年03月01日

討論事項：九十四年民議字第一號提案

院長交議：城市地方供營業用房屋之租金，是否應受土地法第九十七條所定約定房屋租金最高額之限制？有甲、乙二說：

甲說：城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價百分之十為限，此觀土地法第九十七條第一項之規定自明。如當事人約定房屋之租金超過此項限制者，不問租賃標的物之房屋係供住宅或營業之用，其超過法定限制部分均無請求權。

乙說：土地法第九十七條限制約定最高租額之限制，僅限於城市地方供住宅使用之房屋有其適用，此觀同法第九十四條第一項及第九十六條規定之立法原意即可推知。至供營業用之房屋，承租人因承租房屋而獲得商業上之利益，非一般供住居用之房屋可比，所約定之租金，自不受土地法第九十七條規定之限制。

以上二說，應以何說為當？請公決

決議：採乙說。

城市地方供營業用之房屋，承租人得以營商而享受商業上之特殊利益，非一般供住宅用之房屋可比，所約定之租金，自不受土地法第九十七條規定之限制。